（图/文 喻蓉）4月8日，市院侦监处召开部门会议，认真组织学习全市检察长会议精神，围绕市委政法委吴朝武书记、市院李卫国检察长在全市检察长会议上部署的各项工作安排，结合对一季度全市侦监工作情况的分析，切实细化抓好今年侦监工作的各项具体措施。 

　　会上，大家纷纷表示，在司法体制改革、国家监察体制改革、刑事诉讼制度改革叠加的背景下，吴朝武书记、李卫国检察长的重要讲话对开创新时代全市侦监工作新局面具有重要指导意义。 

　　为全面把握全市今年以来侦监工作进展情况，增强对下指导的针对性，市院侦监处分析通报了一季度全市各基层院侦监部门主要业务工作情况，对审查逮捕案件质量、立案监督和撤案监督工作推进、“两个专项立案监督活动”开展情况进行了逐院分析，具体查找了各基层院今年一季度在各项侦监工作中存在的问题与不足，提出了促进全市侦监工作发展的具体举措。 

　　一是进一步落实员额检察官分片联系基层院制度，坚持和完善备案案件的实质化审查，以此为抓手，实时发现审查逮捕案件中存在的问题，强化对下指导的针对性。今年一季度，市院侦监处受理审查逮捕备案审查案件132件，通过将备案时发现的情况及时向承办人进行反馈，对提升各地的案件质量起到了推进作用。为突出问题导向，市院侦监处对一季度备案审查案件情况进行了通报。市院侦监处明确处里的员额检察官在履行好自身办案主体责任的同时，分片负责联系基层检察院，对各院审查逮捕案件、立案监督、侦查活动监督工作进行具体的督促指导。 

　　二是通过对捕后不诉案件进行逐案分析、对员额检察官办案情况进行定期抽查，规范办案行为，促进案件质量的提高。市院侦监处对2017年侦查监督部门办理的捕后不诉案件36件46人进行了逐案分析，查找了侦监部门存在的六个方面的共性原因，并提出了应对措施。针对今年一季度出现捕后不诉案件大幅上升的情况，市院侦监处将采取分析通报的形式，逐案进行分析。同时，为及时掌握全市侦监部门员额检察官规范化办案情况，市院侦监处依托统一业务应用系统，定期对侦监条线员额检察官办理的案件进行定期抽查并分析通报。一季度共抽查48件案件，并对案件审查中存在的问题进行了分析。 

　　三是以“两个专项立案监督活动”为抓手，进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作，强化立案监督。李卫国检察长在全市检察长会议上强调，在改革叠加的背景下，要进一步聚焦监督主责主业，提高监督能力。为进一步强化“两法衔接”工作和立案监督工作，市院侦监处通过加强和市级各行政执法部门的联系，定期召开联席会议，进一步扩宽发现监督线索的来源与视野。 

　　四是继续以与市公安局联合开展的全市经济犯罪案件积案清理工作为契机，强化对不应当立案案件的监督。 

　　五是围绕突出问题和关键环节，加强侦查活动监督力度。认真贯彻落实上级院部署要求，继续推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度改革和对公安派出所刑事侦查活动监督工作，研究加强和改进的方式方法，切实做到监督不缺位、不越位。 

　　六是以改革创新精神，积极适应司法责任制改革要求，提升队伍监督能力。督促试点院积极开展逮捕公开审查工作，推动探索审查逮捕诉讼化改革。为提升基层院检察官办理职务犯罪案件的审查能力，市院将通过集中培训、个案同步指导等方式，加大对基层院的指导力度。围绕提升干警的侦查监督核心能力为目标，市院将针对工作中的重点、难点问题，采取各种形式开展培训，并认真组织人员参加今年省院即将开展的侦监业务竞赛，为储备和培养侦监人才、推进侦监工作创新发展夯实基础。