（来源：市纪委监委网站）
根据市委统一部署，2023年7月19日至2023年8月27日，市委第三巡察组对市人民检察院党组开展了常规巡察。2023年10月12日，市委巡察组向市人民检察院党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，增强思想行动自觉。市人民检察院党组班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察工作的政治性严肃性、整改落实的重要性紧迫性，自觉把抓好巡察反馈意见整改作为一项重要的政治任务，切实担负起巡察整改工作政治责任，把巡察整改融入检察履职全过程、各环节，以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求，不折不扣抓好整改工作落实。
（二）强化组织领导，压实整改落实责任。收到巡察反馈意见后，市人民检察院迅速成立巡察整改工作领导小组，组建领导小组办公室，组织推进巡察整改各项工作，确保整改工作责任到人。在院党组的统一领导和党组书记的统筹安排下，党组班子成员和各部门负责人坚持把自身摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条分析研究、逐项整改落实，形成整体联动、合力整改的良好局面。
（三）周密研究部署，扎实推进整改落实。第一时间召开党组会议，专题研究整改工作，研究制定了整改方案。针对巡察反馈的问题，逐一对照建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步深化思想认识，压实整改责任。党组会议专题听取整改工作情况汇报，分析研究整改落实中遇到的困难和问题。在整改过程中，建立整改台账，实行清单式销号管理，确保问题条条有整改、件件有落实。
（四）做好统筹结合，健全制度标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，在盯紧具体问题精准发力、有效整改的同时，坚持标本兼治，制定建章立制清单，修订和制定6项制度，切实健全完善管人、管财、管权、管事的长效机制，坚决防止类似性、重复性问题发生。把抓好巡察整改与思想政治建设、党风廉政建设和检察业务建设紧密结合起来，努力将巡察成果转化为推动检察工作高质量发展和检察现代化建设的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求不到位，推进平安曲靖法治曲靖建设有差距”方面的整改进展情况
1.严格落实“第一议题”制度，召开党组会议10次，及时学习习近平总书记的重要讲话和指示批示精神。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，按照年初制定印发的《中共云南省曲靖市人民检察院党组理论学习中心组2023年度学习计划》，强化学习研讨质量。2023年以来，党组理论学习中心组集中学习9次，确定21个调研课题，形成调研报告21篇。持续学习贯彻习近平法治思想，深入推进司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。
2.扎实推进检察人员全员、全面、全时考核，充分调动干警的工作积极性，创先争优意识明显增强。1名干警被评为全省检察业务专家，第八检察部被最高人民检察院记集体一等功，“益心”护珠源品牌入选首届云南省优秀文化品牌。认真贯彻落实检察业务数据分析研判会商制度，常态化开展数据研判分析，以检察业务数据为抓手，促进各项检察业务全面提质增效。牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实推进全国相对薄弱基层检察院的脱薄帮扶工作。强力推进数字检察工作，选送两个法律监督模型参加全省检察机关大数据法律监督模型竞赛进入复赛并荣获优秀奖，构建了向未成年人提供汽车租赁服务致使未成年人无证驾驶模型，推动开展汽车租赁行业规范整治专项行动。与市监委联合出台《曲靖市监察机关与检察机关办理职务犯罪案件衔接办法（试行）》，进一步健全完善了监检会商工作机制。
3.坚持实行每月数据监测通报制度，进一步推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，不断提升办案质效。深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，将刑事诉讼监督融入捕、诉工作中，各项监督数据较2022年同期均有上升。认真学习贯彻习近平生态文明思想，积极向外拓展案源。持续深入推进“南盘江专案”办理，在全市开展食品药品安全公益诉讼专项监督，共摸排食药安全领域公益诉讼案件线索23件，立案25件，发出诉前检察建议5件，提起民事公益诉讼14件。组织开展全市检察机关案件质量评查，无瑕疵案件和不合格案件。统筹开展预防未成年人违法犯罪集中攻坚行动，积极推动检察干警担任法治副校长，加大法治宣传教育力度。
4.制定出台《关于加强法律监督联络协作办公室司法服务的意见》，强化涉企案件办理，以个案办理推进营商环境建设，先后办理了孟某玻污染环境刑事及公益诉讼案、郭某红等8人聚众扰乱社会秩序案、“3.14”专案及对信用社骗取贷款系列案件。持续强化合规案件办理，认真落实《云南省曲靖市涉案企业合规巡回检查实施细则(试行）》，提升改革实效。
5.认真落实群众信访件件有回复工作，2023年1至12月七日内回复率和三个月实体性答复率均为100%。强化信访案件实质化办理，首次信访刑事申诉、立案监督、国家赔偿三类案件包案率100%。以多元化检察听证为平台，做好矛盾纠纷化解工作，扎实推进司法救助多元化、综合化。及时督促公安机关依法采取查、扣、冻等手段保障涉案财产及判决裁定能够顺利执行。严格落实《曲靖市人民检察院关于进一步规范社会治理检察建议督促落实统管工作的实施意见》，做好社会治理检察建议的审核把关和统管工作，制发社会治理检察建议64份，回复和采纳率均达到100%。认真履行党管保密主体责任，动态研究安排保密工作，适时组织开展保密检查。
（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，严的氛围不够浓”方面的整改进展情况
1.严格落实《2023年曲靖市人民检察院党组落实全面从严治党主体责任清单》，认真履行“一岗双责”，强化对“一把手”的监督，机关党委专职副书记按要求列席民主生活会及有关会议。认真执行《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》要求，2023年11月院机关纪委换届，配齐配强了2名机关纪委委员，同时充分发挥各支部纪检委员的作用，进一步强化机关党内监督。厘清机关纪委工作职责，理顺与驻院纪检监察组、检务督察部门、组织人事等部门的工作关系。修订《曲靖市检察院廉政风险排查防控情况报告表》，按照“高”“中”“低”三个等级就各类别岗位廉政风险进行评定。紧盯身边发生的违纪违法典型案例，抓实抓细“以案促改”后半篇文章，编印《违纪典型案例剖析警示材料》，充分发挥警示教育作用，筑牢检察人员廉洁自律的思想、政治和行动根基。
2.派驻纪检监察组紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿要求，采取“集体学+组内学+个人学”的方式，加强对政治理论和业务知识的学习。派员到市纪委监委监督检查室参与问题线索办理，全面学习掌握问题线索办理程序、方法及经验，不断提高监督执纪规范化、法治化、正规化水平。运用“蹲点式”调研和体验式监督的方式，对全院各部门开展全覆盖调研。加强对驻在部门培训制度落实的监督检查，督促驻在部门严格贯彻落实中央八项规定精神，进一步健全完善培训制度，规范培训计划、执行、报账等流程。
3.对标对表最高检《关于加强新时代检察机关办公室工作的意见》，牢固树立极端负责、求真务实的工作作风，不断提升办文办事质效。制定下发《云南省曲靖市人民检察院领导班子调研方案》，组织召开调研成果交流会1次，形成理论调研报告8篇。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，以钉钉子的精神推进工作落实，“踏石留印、抓铁有痕”成为珠源检察干警的鲜明特质。
4.严把资金使用、支出审批手续关，杜绝超范围、超标准的开支。严格按《政府收支分类科目》规定的支出经济分类科目和《检察业务开支范围和管理办法》进行会计核算，确保会计账簿、财务报表信息真实完整，账表之间、账账之间、账证之间数据相符。准确把握费用报销范围，加强对财务附件完整性的审核，建立内部审计制度，不定期对财务工作进行检查，并对相关财务规章制度予以完善，推进内部控制体系建设。
（三）关于“基层党组织建设有短板，党组织作用发挥不够”方面的整改进展情况
1.适时开展党建制度清理工作，对明显不符合最新党内法规要求的制度进行废止。及时办理组织关系转接，做好党费核算和收缴工作。督促机关各党支部严格落实“第一议题”制度，推动市院机关不断彰显政治属性。持续提升机关党建信息化水平，推动支部工作规范化、标准化建设，提升机关党建质量效率。定期对各支部“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度执行情况进行专项检查，督促支部规范落实组织生活制度。及时更换党建活动室展板内容，拓展支部及工青妇党务、事务公开栏，及时公开相关信息。
2.严格落实《中共云南省曲靖市人民检察院党组会议议事规则》，及时对“三重一大”等工作进行讨论研究，党组成员逐一阐述意见并表态，党组书记、检察长严格坚持末位表态。严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，高标准高质量开好党组班子民主生活会，深入具体地进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
3.持续加强《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务、职级与级别管理办法》的学习，认真执行干部选拔任用工作程序，不断强化党组的领导和把关作用。在干部选拔任用各环节，严格执行程序不走样，涉及干部任免事项的，一律按干管权限由党组集体讨论作出任免决定。严格落实机构改革相关要求，进一步厘清曲靖市城郊地区人民检察院派驻检察室职责权限，建立驻监狱检察室和驻市看守所检察室职责清单。
4.强化对因私出国（境）审批管理工作政策文件的学习，不断加强检察干部因私出国（境）证件的管理，全面开展检查，健全完善登记管理台账。
（四）关于“落实巡视巡察反馈整改不到位，‘后半篇文章’抓得不实”方面的整改进展情况
1.及时传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和指示批示精神、《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及省委、市委若干措施，将抓巡察整改落实工作情况内容纳入述责述廉和年度民主生活会。专题研究巡察反馈问题整改工作，研究制定整改措施，形成整改任务清单台账，层层压实整改责任，坚决整改落实到位。
2.主动认领中央、省委巡视反馈问题和各类监督检查反馈问题，逐一对照持续全面整改。严格执行《政府非税收入管理办法》《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》等相关规定，定期对涉案款进行清理，确保非税收入及时缴库。
3.严格执行《曲靖市人民检察院关于建立工作纪律作风督查和重点工作任务督办机制的规定》，对问题深入分析、深挖病根，在“条条要整改、事事有回应、件件有着落”上集中发力，逐条梳理分析，逐项细化任务，从严从实抓好整改落实，做到整改一个、销号一个，确保整改任务“不悬空”“全见底”。
三、下步工作打算
（一）进一步强化政治担当，切实加强党的全面领导。紧紧围绕新时代检察工作新要求，坚决履行好党和人民赋予的职责使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立持续整改、长期整改的思想，以严的要求、实的行动，以高度的政治自觉持续深化巡察整改，巩固巡察整改成效，推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化，确保整改工作善始善终、善做善成。
（二）进一步加强制度建设，切实强化监督检查。持续加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉制度建设，进一步健全正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、干部能力素质提升机制，切实做到以制度管人、管财、管权、管事，真正将制度优势转化为治理效能。持之以恒纠治“四风”，坚持在抓常抓细上下功夫，注重从检察事业长远发展和检察改革的大局出发，善用巡察整改成果，坚定不移推动全面从严管党治检向纵深发展。
（三）进一步聚焦巩固提升，切实转化工作成效。结合巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，把讲政治落实到监督办案、检察为民全过程，切实巩固和运用好巡察整改成果，以整改的实际成效推动检察工作高质量发展，奋力推进曲靖检察工作现代化，以检察工作现代化更好服务曲靖现代化建设。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874-3396076；联系地址：曲靖市翠峰路60号；电子邮箱：qjsjcyzzb@163.com。
中共曲靖市人民检察院党组
2024年4月10日
